Предприниматели Севастополя присоединились к Мониторингу предпринимательского климата в России. Исследование ведется по инициативе Общероссийской общественной организации МСП «Новая формация» и бизнес-канала WBCMedia в 15 субъектах Российской Федерации. По итогам закрытых встреч предпринимателей, представителей власти, а также руководителей институтов поддержки МСП будет сформирован единый документ о состоянии предпринимательского климата в стране. В Севастополе прошла встреча «Развитие МСП. Обратная связь».
Участники обсудили большое количество тем, в частности, говорили о важности поддержки молодых предпринимателей и уже работающих механизмах. Кроме того, разговор коснулся актуальной темы для Севастополя – турбизнеса и необходимости помощи этой отрасли, которая последний год несет убытки в связи со снижением туристического потока. Еще один момент – дороговизна таможенных пошлин на ввоз товаров и, как следствие, значительное их удорожание. Представители МСП заполнили опросный лист – специальную анкету, ответы на вопросы которой помогут оценить текущую ситуацию развития МСП в регионе, отметить пробелы и узнать потребности предпринимателей.
Дата проведения: 17 мая 2023 г.
Место проведения: г. Севастополь
Приняли участие:
- Мария Литовко, заместитель губернатора г. Севастополь
- Юрий Айрапетян, президент ООО МСП «Новая формация»
- Владимир Морозов, первый вице-президент ООО МСП «Новая формация»
- Денис Профатилов, директор Департамента экономического развития г.Севастополя – член Правительства Севастополя
- Ольга Трубачева, основатель WBCMedia, модератор дискуссии
В диалоге также приняли участие:
- Алексей Попов, первый заместитель директора Департамента экономического развития города Севастополя
- Наталия Борисова, директор НКО «Севастопольский фонд поддержки субъектов предпринимательства (Центр «Мой бизнес» Севастополь)
- Людмила Добрецова, директор НКО «Микрокредитная компания фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Севастополе» (Центр «Мой бизнес» Севастополь)
- Юрий Харченко, директор НКО «Гарантийный Фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Севастополе» (Центр «Мой бизнес» Севастополь)
- Галина Богораднова, руководитель аппарата уполномоченного по защите прав предпринимателей
- Юлия Котелевская, заместитель директора Севастопольского филиала Российский экономический университет им. Георгия Валентиновича Плеханова
- Шерьян Сеитмеметов, председатель Севастопольского регионального отделения МОО МСП «Новая Формация»
- Евгений Балашов, руководитель точки кипения Севастопольского государственного университета
- Юлия Курбатова, заместитель директора Департамента сельского хозяйства и потребительского рынка города Севастополя
Предприниматели, работающие в разных секторах экономики и управляющие компаниями разных организационно-правовых форм, в том числе, индивидуальные предприниматели и самозанятые (всего 57 человек) высказали свою точку зрения о положении малого и среднего предпринимательства в стране.
В частности, 83% опрошенных высказались положительно о пользе для своего бизнеса нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». 3% — такой пользы не видят и 14% — затруднились ответить на этот вопрос.
Что касается разнообразных мер поддержки МСП, то за время реализации нацпроекта 48% опрошенных мерами поддержки воспользовались. 52% — вообще не пользовались мерами поддержки.
Среди мер поддержки, которыми предприниматели воспользовались, выделили следующие: субсидии, гранты, льготные кредиты, микрофинансирование, поддержка социального предпринимательства, реклама, регистрация торгового знака, обучение, консультирование, поездки на выставки.
Среди мер поддержки, которых не хватает, предприниматели назвали:
- Меры поддержки для смежных с туризмом отраслей (отсутствие туристов в Крыму сказалось на всех бизнесах. Чтобы удержать сотрудников нужно хотя бы отменить налоги по заработной плате)
- Субсидии начинающим предпринимателям
- Прямые меры поддержки без посредников
- Выделение больших сумм денег и заблаговременное информирование обо всех программах
- Софинансирование рекламных компаний, помощь в настройке рекламных компаний, кредиты под низкий процент без залога
- Поддержка стартапов, льготы для ИП по налогам.
Во время встречи Вячеслав Гобатов (Севастопольский союз промышленников и предпринимателей) высказался о необходимости поддержки молодых начинающих предпринимателей в возрасте до 30 лет, тех, кто хочет создать бизнес. Среди мер поддержки он назвал: льготы по аренде, льготы по налогам (в рамках возможностей региональной власти) и помощь города в решении вопроса по обеспечению молодежи жильем.
Мария Литовко напомнила, что в Севастополе существует грант «Легкий старт», который позволяет предпринимателю получить 300 тысяч рублей на «первый шаг». Эти деньги можно тратить на аренду помещений. Подходит для тех, кто открывает бизнес, или у кого бизнес не старше 3 лет, и сам учредитель до 35 лет, есть возможность получить грант на простых условиях. Около 300 предпринимателей такую поддержку получили.
С точки зрения льготной государственной имущественной поддержки, в Севастополе есть несколько десятков объектов, но, как правило, они не очень интересны бизнесу.
Кроме того, есть еще федеральный грант в рамках нацпроекта. Но на него могут претендовать предприниматели до 25 лет. Кроме того, там предусмотрено софинансирование. А в «Легком старте» софинансирования не нужно. Проводя анализ практики других регионов, власти Севастополя поняли, что практически нигде не дают «бесплатных» денег, а в Севастополе такая возможность есть. «Ты главное обучись как бизнес строить и отчитайся, что ты не на собственные путешествия потратил эти деньги. Во время обучения тоже учат, как отчитываться, потому что боязнь государственных денег тоже у многих присутствует. В рамках нацпроекта с софинансированием есть гранты до 500 тысяч. Сумма больше, но надо не менее 50% вложить своих денег» — отметила Мария Литовко.
По поводу жилья для предпринимателей замгубернатора сказала, что «жилье для молодых — более широкий вопрос, чем отдельно взятое жилье для предпринимателей». Напомнила, что Президентом Владимиром Путиным принято решение о льготной ипотеке для молодых семей с детьми. Вопрос доступности жилья также решается, в рамках госпрограмм есть проект по комплексному развитию территорий. Регион будет строить «инженерку», дороги, а инвестор будет заходить на строительство жилья. «Это будет реализовано через несколько лет», — сказала Литовко.
Во время дискуссии предприниматели также задавали вопросы экспертам и говорили о своих потребностях.
Анастасия Королева (Эмоции и Интеллект) рассказала, что ее вид бизнес связан смастер-классами и анимацией. Эти мероприятия требуют выезда к клиентам и востребованы. Однако отметила она, это не всегда возможно: «Сейчас выпускные в детсадах. Говорим, давайте заключим договор с садиком, сад не хочет, есть ли у вас какая-то бумага-разрешение, чтобы вы зашли в детсад. Я еще много лет член попечительского совета Севастопольского социального приюта для детей и подростков. У меня есть аниматоры. И из-за всех текущих сложностей я не могу к своим же детям прийти и сделать праздник».
Мария Литовко пообещала разобраться в ситуации и понять, какие ограничения и почему существуют, тему отработают с департаментом науки и образования.
Мария Флоринская (председатель Союза рестораторов Севастополя) заявила о снижении выручки предприятий общественного питания на 50-60% и подчеркнула, что некоторые работают в минус. Речь идет о предприятиях, которые работают в центре города. «Рассматриваются ли какие-то мероприятия в центре города для оживления?» – спросила она. Флоринская задала и еще один острый вопрос: «30 января было принято решение по снижению налогов УСН, для пострадавших отраслей – 1,5%. Сейчас середина мая, но по факту у нас нет подтверждения, что это решение имеет продолжение».
Мария Литовко рассказала, что туротрасль Севастополя в ближайшее время получит федеральную поддержку, так называемые, 4 МРОТ. По поводу мероприятий в центре города она сказала следующее: «Мы имеем сейчас желтый уровень антитеррористической защищенности, и все понимают, почему сейчас массовые мероприятия в регионе нежелательны. Это исключительно вопросы безопасности жизни и здоровья. Скоро 240 лет Севастополю, мероприятия на разных площадках города будут, но такие, которые не приведут к большому скоплению людей одновременно». Тему решения по УСН замгубернатора также прокомментировала и заверила, что все обещанное будет исполнено: «До 8 июня, до закрытия сессии Заксобрания этот закон должен быть принят. Этот закон будет распространяться на все правоотношения с 1 января».
Наталья Терентьева (Фонд «Женщины Тавриды») спросила можно ли увеличить количество поездов в Севастополь? Мария Литовко сообщила, что этот вопрос отрабатывается с «Гранд Сервис экспрессом».
С какими трудностями столкнулись предприниматели при использовании мер поддержки?
21% — никаких трудностей не испытали. 34% – вообще ничего не знают про меры поддержки. 45% заявили о том, что мешает бюрократия.
С Корпорацией МСП и цифровой платформой МСП.РФ опыт взаимодействия имеют 56% участников опроса. 41% никогда с этими структурами не работали. А 3% – о них и вовсе не знают.
Есть ли потребность во взаимодействии с крупным бизнесом (быть поставщиком, подрядчиком)?
82% ответили утвердительно. 3% участников опроса с крупным бизнесом уже работают. У 15% — такой потребности нет.
Нужны ли дополнительные сервисы и меры для стимулирования крупного бизнеса к сотрудничеству с малым? 87% выступает за такую инициативу. 13% предпринимателей, участвующих в опросе, заявили, что такого рода помощь им не нужна.
Поставить оценку доступности финансовых ресурсов для МСП по десятибалльной шкале: среди ответов фигурировали все возможные оценки (от 0 до 10). При этом, отметок выше 5 баллов оказалось больше.
Для помощи предпринимателям, которые хотят взять кредит на реализацию инвестиционных проектов или развитие действующего производства, в Корпорации МСП действует Центр инвестиционного кредитования. 58% об этой возможности не знают. В то же время 33% — в курсе такого сервиса. 3% – обращались туда, но получили отказ. У 6% — нет такой необходимости.
Наибольшее число высоких оценок получила такая форма поддержки как государственно-частное партнерство (ГЧП).
Менее популярными оказались инфраструктурные бюджетные кредиты, фабрика проектного финансирования, а также офсетные и специализированные инвестиционные контракты — они набрали по шесть десяток.
Во время дискуссии прозвучал вопрос о том, что местные компании не всегда могут в своем регионе участвовать в госзаказах. Предприниматели просят их отдельно презентовать и обращать на местных предпринимателей больше внимания.
Мария Литовко эту тему прокомментировала так: «Да есть ряд аспектов. Что-то связано с 44 ФЗ, где невозможно поставить галочку «приоритет севастопольской компании», что-то, наверное, связано с субъективными факторами, в которых надо разбираться. Мы как экономический блок со своей стороны другим органам исполнительной власти отправляем материалы по компаниям, по продукции, которую они производят, особенно если они закупили новое оборудование, стали производить новую продукцию. Конечно, мы эту работу продолжим».
Как вы оцениваете уровень взаимодействия (открытости и реагирования на запросы) региональной власти с предпринимателями? Судя из полученных ответов, среди которых было несколько высших баллов (10) и несколько низших (0), можно сделать вывод, что опыт такого взаимодействия у предпринимателей разный и стабильности в этом вопросе пока нет.
Тема давления или преследования со стороны фискальных органов власти: 100% — отрицательно ответили на поставленный вопрос.
Есть ли у вас необходимость в расширении бизнеса за пределы своего региона? 82% ответило утвердительно. 18% опрошенных сказали, что таких планов у них нет.
Нужна ли для расширения бизнеса за пределы региона поддержка государства или бизнес-сообщества? 26% заявили, что такая помощь им не нужна. А 74% — от подобной поддержки не отказались бы.
Стоимость логистики, а соответственно рост конечной цены ввозимых товаров подняла на встрече Сусанна Кочарян (ООО «ПромУслуга»). Она рассказала: «Мы являемся импортерами, мы возим сами, сами импортируем. Мы знаем каким образом должна формироваться таможенная стоимость, потому в тело себестоимости вкладывается, безусловно, и логистика. Не поверите, доставка контейнера из Китая в Новороссийск стоит в разы дешевле, чем этот же контейнер привезти из Новороссийска в Севастополь. Последняя ставка была 370 тысяч. Это непомерно высокая цена. Может быть, есть возможность наладить логистику?»
Владимир Морозов добавил: «Стоимость логистики – это большая боль для всех участников ВЭД, особенно на территорию Крыма. По всему миру и у нас разрабатываются меры поддержки по возмещению части экспортного тарифа, надо подумать по поводу импортного тарифа. Особенно на полуостров».
Мария Литовко отметила, что «такая поддержкаесть у РЭДС и через наш центр поддержки экспорта». Но это касается только экспорта. Наталия Борисова отметила другой момент: «Есть транспортные компании, которые идут отсюда (из Севастополя) пустые. Мы в течение полугода не можем найти подрядчиков готовых доставлять продукцию производителей Севастополя до границы». Эту тему решено проработать отдельно.
Как предприниматели решают кадровый вопрос. Вопрос звучал так: используете ли вы программы стажировок для студентов и школьников для формирования кадрового резерва своей компании? 21% — пользуются таким инструментом, 58% — не пользуются и у 21% – такой потребности просто нет.
Нужно ли популяризировать малый и средний бизнес: 90% сказали, что нужно. 10% — думают, что в этом нет необходимости. Среди способов популяризации были названы такие:
- Помогать с рекламой и участием в профессиональных выставках
- Проводить встречи крупного бизнеса с МСП на всех уровнях
- Предоставление площадок для организации и проведения городских мероприятий
- Экскурсии по предприятиям
- Проводить больше бизнес-форумов, бизнес-клубов
- Освещение в СМИ
- Рекламировать процесс наставничества
Чтобы эффективно доносить до предпринимателей информацию о существующих мерах поддержки, возможностях для бизнеса, изменениях, нужно знать, откуда представители МСП эту информацию привыкли получать. Один из вопросов анкеты был об этом. И оказалось, что чаще всего предприниматели используют для этих целей соцсети и ТГ-каналы, сайты профильных ведомств, группы/каналы бизнес-сообществ, информационные порталы, сарафанное радио.
Что, на ваш взгляд, тормозит развитие вашего бизнеса? Предприниматели отмечали:
- Отсутствие свободных средств, либо их недостаток
- Отсутствие поддержки и недостаточное информирование, вводящее в заблуждение
- Бюрократическая система чиновников регионального и федерального уровня
- Не хватает рекламы, мало предприятий по развитию бизнеса
- Внутренние аспекты
- «Моему бизнесу мешает отсутствие пропаганды здорового образа жизни и профилактики здоровья».
Насколько эффективно работают в РФ законы, отстаивающие интересы предпринимателей? Ответы на этот вопрос нужно было дать по десятибалльной шкале. Ответов с пометкой «10» оказалось всего три. Большинство оценок сосредоточилось вокруг пяти баллов. Были и низкие отметки.
Хотите ли вы изменений в налоговом законодательстве? 71% — ответили на этот вопрос утвердительно. Были и те, кого налоговый кодекс в существующем виде вполне устраивает — таких среди опрошенных 13%. И 16% на этот вопрос ответили: «не знаю».
Свои предложения по развитию МСП в РФ. Вот, что написали предприниматели Севастополя:
- Упрощение и снижение налоговой нагрузки, упрощение процедуры полученных мер поддержки
- Упрощение администрирования налогов, снижение НДС
- УСН 1% для Крыма и Севастополя
- Сделать градацию от минимальной к максимальной для микробизнеса, малого и среднего
- Уделять больше внимания со стороны властей на развитие бизнеса у себя в регионах.
- Выделение времени и места на рекламных площадках города, предоставление площадок для организации и проведения общественных тематических мероприятий
- Больше обучающих программ для среднего класса
- Налоговые льготы, кредиты под меньший процент
- Уменьшить адресность мер по отраслям, введя только для турбизнеса, только для туроператоров. Увеличить меры поддержки для сферы услуг, а не только для IT
- Создать институт менторства
- Организовать микрокредитование без залога
- Создание магазин госзаказов
- Развитие ГЧП во всех регионах
- Поддержка предпринимателей сетевого бизнеса
- Дать льготы на офисы, аренду помещений для работы и форумов малого бизнеса
- Вести учет количества предпринимателей, организовывать больше деловых встреч для тех, кто готов развивать регион, предоставлять больше информации по социальному предпринимательству.
Многие опрошенные – 94% — состоят в каких-либо бизнес-объединениях, 6% — нигде не состоят. Ценность принадлежности к таким сообществам участники опроса видят вот в чем: обмен информацией, опытом, поддержка, взаимовыручка, дружба, совместные проекты, возможность с коллегами и единомышленниками вырабатывать общее положение и влиять на законодательство, возможность диалога с госорганами, консолидация умений для достижения общих целей.
Хотите ли вы, чтобы ваши дети стали предпринимателями?
92% — сказали «да». 8% — считают, что, когда дети вырастут, сами примут решение.
| Видите ли Вы пользу для себя и своего бизнеса от реализации нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»? | Да – 83% Нет – 3% Не знаю – 14% |
| За время реализации нацпроекта МСП пользовались ли Вы мерами поддержки (любого вида)? | Да – 48? Нет – 52% Хотел, но не получил – 0 |
| С какими трудностями Вы сталкиваетесь при использовании мер поддержки для МСП? | Никаких трудностей — 21% Бюрократия – 45% Не знаю про меры поддержки – 34% |
| Есть ли у Вас опыт взаимодействия с Корпорацией МСП и цифровой платформой МСП.РФ | Да — 56% Нет – 41% Не знаю о них – 3% |
| Есть ли у вас потребность во взаимодействии с крупным бизнесом (быть поставщиком, подрядчиком)? | Да – 82% Нет – 15% Работаю с крупным бизнесом – 3% |
| Нужны ли дополнительные сервисы и меры для стимулирования крупного бизнеса к сотрудничеству с малым? | Да – 87% Нет – 13% Не верю в подобные меры и сервисы – 0% |
| Знакомы ли Вы с Центром инвестиционного кредитования Корпорации МСП? | Да – 33% Нет – 58% Нет необходимости – 6% Обращался, но получил отказ – 3% |
| Испытываете ли Вы давление или преследование со стороны фискальных органов власти? | Да – 0% Нет – 100% |
| Есть ли у вас необходимость в расширении бизнеса за пределы своего региона? | Да – 82% Нет – 18% |
| Нужна ли для этого поддержка государства и/или бизнес-сообщества? | Да – 74% Нет – 26% |
| Используете ли Вы программы стажировок для студентов и школьников для формирования кадрового резерва своей компании? | Да – 21% Нет – 58% Нет потребности – 21% |
| Считаете ли Вы необходимым больше популяризировать малый и средний бизнес? | Да – 90% Нет – 10% |
| Какие источники вы используете для получения актуальной информацию о мерах поддержки, возможностях для бизнеса, изменениях и тд? | социальные сети, телеграм-каналы информационные порталы сайты профильных ведомств сарафанное радио группы/каналы бизнес-сообществ федеральные СМИ региональные СМИ радио тв другое |
| Хотите ли Вы изменений в налоговом законодательстве? | Да – 71% Нет – 13% Не знаю – 16% |
| Состоите ли Вы в каких-либо бизнес-объединениях/сообществах? | Да – 94% Нет – 6% Нет, не вижу ценности – 0% |
| Хотите ли Вы, чтобы ваши дети стали предпринимателями? | Да – 92% Нет – 0% Вырастет, сам примет решение, кем стать – 8% |
СПРАВКА (данные по итогам 2022 г.)
| МСП и самозанятые | 100 тысяч человек |
| Всего трудоспособного населения | 250 тысяч человек |
| Доля МСП от всего бизнеса Севастополя | 90% |
| Доля налоговых поступлений от МСП | 40% |
| В рейтинге наименьшего административного давления на МСП в РФ | 9 место в стране (в 2021 году было 51 место) |
| Национальный рейтинг инвестиционного климата | 14 место (несколько лет назад было 80 место) |
Меры поддержки для бизнеса в Севастополе
Мария Литовко, заместитель губернатора Севастополя:
В малом и среднем предпринимательстве задействовано около 100 тысяч человек. Если говорить, что трудоспособного населения у нас около 250 тысяч, то, конечно, это серьезная доля от всего активного населения нашего города.
Видим, что снижается административное давление и по рейтингу снижения административного давления в 2022 году переместились с 51 на 9 место.
По нацрейтингу инвестиционного климата еще несколько лет назад мы были на 80 месте, теперь на 14-ом. И это все благодаря честному диалогу, который мы ведем с бизнесом. Мы придерживаемся принципа, что каждая деловая ассоциация имеет возможность хотя бы раз в месяц встречаться с замгубернатора.
Каждый третий предприниматель получил какую-либо поддержку от Центра «Мой бизнес». Серьезного сокращения предпринимателей нет. Наоборот есть увеличение числа сотрудников, особенно мы это видим по прошлому году, в тех отраслях, которые мы считаем пострадавшими именно от современных реалий. Растет также количество самозанятых, Центр «Мой бизнес» оказывает поддержку и им.
Одним из важных моментов сегодняшнего дня является поддержка туристической отрасли. По обращению нашего губернатора Президент РФ поддержал просьбу оказать прямую финансовую поддержку этой сфере. Это прямое финансирование на сотрудника, в 2023 году мы получим 4 МРОТа, прошлом было — 2 МРОТ. Мы знаем как турсообщество ждет этих денег. Это как раз тот случай, когда мы на федеральном уровне прорабатываем эти задачи.
Денис Профатилов, директор Департамента экономического развития города Севастополя – член Правительства Севастополя:
40% налоговых поступлений приходится на долю МСП
Растет число самозанятых и скоро оно может сравняться с числом МСП
Доля МСП от всего бизнеса Севастополя превышает 90%
В Центре «Мой бизнес» предприниматель может получить любую поддержку. Все институты развития располагаются на единой площадке.
Если предприниматель хочет свой товар продвинуть на российский, международный рынок мы в этом готовы помогать. Помогаем участвовать в выставках (отраслевых, международных), вывозим туда наших предпринимателей.
Появился бренд «Сделано в Севастополе».
В рамках комплексной услуги есть услуга по наружной рекламе, видеорекламе, рекламе на радио, в транспорте.
«Мой бизнес» участвует в проектах, которые реализует правительство Севастополя: гранты «Легкий старт», для социальных предпринимателей, молодых предпринимателей. Есть обучающее направление – около 300 предпринимателей получили гранты.
Работает Центр Кластерного Развития. Два кластера: агропромышленный и рыбопромышленный. Всего 86 участников. Объем реализованной продукции участников кластера — 717 млн рублей.
Работает Центр экспорта. Севастополь всегда был санкционным регионом и приходилось находить механизмы, чтобы местные экспортеры могли выходить на внешние рынки. Сегодня центр экспорта Севастополя — один из лидирующих в России, продукция пользуется успехом.
Фонд микрозаймов быстро реагирует на ту или иную ситуацию. В пандемию микрозаймы предоставляли под 0,1%. Когда возникла проблема с турбизнесом, придумали специальный беззалоговый продукт для предпринимателей из сферы туризма.
Гарантийный фонд помогает бизнесу взять заём и пополнить часть залоговой массы, которую требует банк.
Корпорация развития Севастополя – это институт взаимодействия с инвесторами по принципу одного окна.
Фонд развития промышленности. Льготные кредитные займы для промышленности от 1 до 5%. Профинансировано 10 новых региональных проектов. Наблюдается рост выручки и налоговых отчислений.
Выдано порядка 20 млрд рублей пострадавшим отраслям из федерального и регионального бюджетов.
