Участники дискуссии:
Руслан Кухарук, глава города Тюмень
Ирина Макиева, главный управляющий партнер по городскому развитию ВЭБ.РФ
Ольга Трубачева, основатель WBCMedia
Почему Тюмень остаётся интересной для жизни и привлекательной для переезда обсуждаем в ток-шоу о 100 крупнейших городах России.
«Тюмень — город, где интересно жить!» — чтобы любой тюменец мог в будущем именно так ответить на вопрос о том, почему он живет в Тюмени, городские власти сегодня ставят перед собой амбициозные задачи. И все свои планы согласовывают с жителями. Меняют философию города, совершают поворот от сырьевой экономики к экономике знаний. Постепенно уходят от ассоциации Тюмень = нефть. Преображают город, вписывая в ландшафт красоту и комфорт для жителей, а также бизнес-возможности для предпринимателей. Муниципалитет, умело используя федеральные программы, внебюджетные источники финансирования, инструменты государственно-частного партнерства, решает насущные, подчас застарелые проблемы, глядя далеко в вперед, предугадывая будущие потребности.
Среда
Одним из важных показателей благополучия города является увеличение числа жителей. В Тюмени отмечают и естественный прирост населения, и миграционный. Это значит, что семьи горожан растут и, к тому же, сюда переезжают жить, работать, учиться люди из других регионов. Главные показатели комфортной городской среды: благоустроенное жилое помещение, четко работающая коммунальная система, удобный транспорт и хорошая социальная инфраструктура (школы, детсады, больницы). Вопросы создания комфортной городской среды сегодня выходят на первое место. И движение это встречное – и власть, и жители работают над одними задачами. К примеру, в Тюмени многие проекты, связанные с благоустройством территорий, созданием парковых зон, спортивных площадок создаются именно по предложениям горожан. Тренд этот поддержан на федеральном уровне — в рамках нацпроекта «Городская среда» на единой цифровой платформе есть возможность жителям разных регионов проголосовать за то, что они считают качественной городской средой.
Тюмень традиционно ассоциируется с нефтью, зажиточными нефтяниками и суровым климатом. Однако сегодня подходы меняются и Тюмень должна стать городом креативных индустрий. Креатив вопреки расхожему представлению о чем-то веселом, должен стать составной частью экономики. Цель креативной индустрии – постановка задач по развитию какого-либо вида бизнеса и достижение этой цели наиболее эффективным и интересным путем.
Креативная индустрия
Какую выгоду получает обыватель от развития креативной индустрии и получает ли? Безусловно, получает. Креативная индустрия предполагает создание интеллектуального продукта с высокой добавленной стоимостью. Помимо налогов и сборов в бюджет такой бизнес, как правило, тянет за собой и другие перемены, вовлекает в процесс новых игроков. Зачастую он может быть даже нематериальным, но приносить доход и предпринимателю, и муниципалитету. Экономика переформатируется, от сырьевой переходим к экономике знаний. В Тюмени сделали на это ставку, так как заметили потенциал. Город занимает 4 место по вкладу от креативных индустрий в валовой региональный продукт. Это серьезный показатель. Сегодня львиная доля местных компаний по-прежнему занята созданием научной проектной документации, ориентированной на нефтегазовый комплекс. Однако появляется и растет новый сегмент, который может быть интересен за пределами субъекта.
Бизнес
Проект по созданию креативных индустрий позволил увидеть другие виды бизнеса. Многие продукты, которые известны на площадках по всей России, были рождены и создаются в Тюмени. Главная задача — создать те условия, которые позволяют развиваться бизнесу в городе.
Один из ярких примеров – фестиваль экстремальных видов спорта. Изначально это было просто спортивное мероприятие. Потом экстремалы выступили с самостоятельной программой на Дне города. Тюменцы оценили, предприниматели поддержали. Затем мероприятие стало региональным. А сегодня фестиваль экстремальных видов спорта появляется в разных субъектах страны, этот продукт стал брендом, который заказывают и приглашают к себе.
Городское пространство
Развитие креативных индустрий невозможно без развития города, без создания современных площадок, которые стали бы локомотивами этого движения. В качестве пилотных в Тюмени выбрали несколько территорий, где создают условия для резидентов креативных индустрий. Вместе с этим меняется город.
Один из проектов – пешеходная улица Дзержинского, она связывает центр города с набережной. Сегодня это проезжая часть, на ней около 30 объектов деревянного зодчества, уникальные объекты, которые остались от производственной экономики. Четверть века мечта о своей пешеходной улице витала в воздухе. И вот она осуществляется. На улице Дзержинского будет создано пешеходное пространство удобное и интересное для жителей и бизнеса.
Стоит отметить, что грядущее изменение небольшой части города потянуло за собой и другие перемены. После создания проекта пешеходной улицы перешли к обсуждению квартальной территории. В этом участвовали разные фокус-группы (бизнес, туриндустрия, собственники объектов и земельных участков). В итоге получился мастер-план, который стал не просто эскизом, а планом действий с определенным объемом как бюджетного, так и внебюджетного финансирования, конкретными сроками. Более того, на основании этого мастер-плана поменяли и генплан города.
Горожане
Стремление к лучшему рождает перемены, люди готовы ради этого трудиться. Создать город, который будет интересен будущим поколениям, должны сами тюменцы. А вот суметь их объединить – это задача властей. По итогам обучающего модуля «Сто крупнейших городов», в Тюмени было создано агентство креативных индустрий. Оно находит и объединяет отдельных интересных людей и аккумулирует их знания, стремления, возможности для развития города. Когда в будущем тюменца спросят, почему он живет в Тюмени, его ответ должен быть таким: «Потому что мне здесь интересно». Это высокая планка.
Глава Тюмени подчеркивает, что недовольства и замечания горожан всегда по делу, на них надо оперативно реагировать и исправлять. У городских властей есть канал обратной связи — портал «Тюмень — наш дом». Ведь главная ошибка представителей власти — не интересоваться у жителей, что им нужно. Людей важно слышать, поэтому в правилах города закреплено, что работы не начинаются, пока с людьми не согласован тот или иной проект.
Жилье
Большое количество аварийного жилья, накопленное за прошлые десятилетия, сейчас основная проблема в городе. При этом Тюмень по проектам в рамках программы «Жилье и городская среда» всегда идут с опережением. Однако остается еще довольно много жилого фонда, условия проживания в котором нельзя назвать комфортными. На выручку приходит механизм комплексного развития территорий, который не так давно появился на федеральном уровне. Он предполагает вовлечение инвесторов, которые готовы освободить площадку, а затем ее преобразовать. То есть построить хорошее жилье, создать социальную и другую нужную для комфортной жизни инфраструктуру. Такой подход в Тюмени апробирован довольно успешно.
Город будущего — Тюмень
Сегодня очень важно не просто решать сиюминутные, насущные проблемы города, но и планировать будущее уже даже не на завтрашний, а на послезавтрашний день. Только тогда можно создать город мечты – город, в котором хочется жить, создавать семью и встретить старость. Город, в который хочется возвращаться. Город, в котором ты счастлив.